本文摘要：2014年12月19日，商务部、海关总署牵头印发了《加工贸易禁令类商品目录》(2014年第90号文)。目录以2014年海关商品编码为基础，对加工贸易禁令类目录商品展开了调整，调整后的加工贸易禁令类商品目录总计1871项商品编码，自2015年1月1日起加工贸易将按照新的目录展开管理。
2014年12月19日，商务部、海关总署牵头印发了《加工贸易禁令类商品目录》(2014年第90号文)。目录以2014年海关商品编码为基础，对加工贸易禁令类目录商品展开了调整，调整后的加工贸易禁令类商品目录总计1871项商品编码，自2015年1月1日起加工贸易将按照新的目录展开管理。而仍然倍受再造铝加工贸易企业注目的“铝废碎料”出口否列为《加工贸易禁令类商品目录》的热点争议再一有了答案——“铝废碎料”出口并未列为《加工贸易禁令类商品目录》，让半年多来仍然惴惴不安的再造铝加工贸易企业能安安心心地生产经营了。2014年5月28日商务部以加急方式向各地印发了《关于征询加工贸易禁令类目录调整有关意见的通报》。
根据通报附件“可行性调整方案”，一并“铝废碎料”出口列为禁令类目录。“一石激起千层浪”，整个中国铝废料市场忽然内乱了方寸。
而以铝废碎料为进口原料、出口铝合金锭的再造铝加工贸易企业堪称首当其冲。因为近三年来，我国以加工贸易方式出口的再造铝产品量基本平稳在每年45万吨的水平，这么大的量，波及的企业上百家，也涵括了还包括新格集团、怡球集团、广东大于是以铝业、力士约铝业、兰溪博远铝业等行业龙头企业。这些骨干企业是我国较早于一批与国际互通，在生产规模、技术水平、管理模式等综合实力上，皆超过甚至多达发达国家同行水平的主要再造铝企业。
如果中止铝废碎料的加工贸易，对这些行业骨干企业都是伤筋动骨的重创，何况其他企业呢。业内周知，我国以加工贸易方式出口的再造铝并非几乎出口至国外，其中最少有20%是以加工贸易结转的方式，用作国内生产。国内一大批铝加工企业，还包括汽车零部件、家电，五金工具、电子类企业在内，其最后产品要销往国际市场，但企业原料订购是以加工贸易深加工结转的方式展开。中止再造铝的加工贸易，下游制造业保税原料渠道中断，牵涉到增值税问题，减少4-12%的成本，企业成本优势也不会受到诱导。
对整个产业而言，也带给诸多有利影响：一是以加工贸易方式出口的再造铝企业，在短时间内难以实现转型;二是国内市场终将经常出现恶性竞争，行业有可能构成极大的反出局机制;三是对将要展开产业升级的再造铝产业而言，损失极为极大;四是对下游制造业也将构成极大冲击。自1999年起，我国自觉遵守国际公约，禁令进口加工环节污染更为相当严重的商品，对加工贸易实施商品分类管理，按商品类别将加工贸易分成禁令类、容许类和容许类，根据国民经济发展必须和宏观拒绝调控。
截至2014年月日前，先后10余次调整加工贸易禁令类和容许类目录，已构成了分类商品目录的动态调整机制。从再造铝整个产业的发展来看，订购原料展开加工贸易的企业，并不归属于高能耗、高污染行业，而是归属于节约能源、环保产业。通过积极开展加工贸易，利用国外的废铝资源，逐步提高了企业规模，构建企业平稳过渡;企业发展了，不利地解决问题了社会劳动力低收入，符合国家“改变经济快速增长方式”的拒绝;我国不少有规模的再造铝企业，在国际上创建了强劲的资源重复使用网络，享有平稳的资源渠道。
一旦中止了加工贸易，意味著我国再造铝产业将丧失原料订购的规模化优势，也不会使我国多年修筑的国际废置铝重复使用网络受到极大影响，甚至脱落;而加工贸易为培育具备自主创新能力的本土跨国公司获取了基础，也为产业培育了许多具备国际竞争力的现代制造业、技术开发人才和国际化的产业管理人才。鉴于国家客观形势的拒绝和整个产业发展的必须，作为我国再造金属产业唯一专业性的组织的再造金属分会，在严肃分析再造铝发展加工贸易利弊后，从接到商务部《关于征询加工贸易禁令类目录调整有关意见的通报》的2014年5月28日起，第一时间交流牵涉企业，大力到企业展开调研，的组织再造铝企业代表开会专题座谈会，与政府、专家研判，及时汇总意见向商务部和海关总署专题报告，体现产业合理表达意见，大力确保再造有色金属行业规范、身体健康和可持续的发展。在再造金属分会的大力希望和多次协商交流下，获得了政府有关部门的解读和反对。
2014年12月19日，在商务部、海关总署牵头公布的2014年第90号公告中，“铝废碎料加工贸易”以求长时间保有。只不过，从商务部、海关总署牵头印发的《加工贸易禁令类商品目录》(2014年第90号文)中，牵涉到再造金属产业的还有：禁令进口类的“以重复使用铜居多的废电机”;禁令出口类的“其他铜废碎料”、“其他铝废碎料”、“铅废碎料”、“锌废碎料”、“锡废碎料”等，对专门从事再造金属重复使用利用的生产经营企业来说，仍不存在不少的影响。从国家“为维持外贸稳定增长、优化进出口商品结构”的拒绝角度抵达，很多再造金属企业给与了解读及遵从，但产业政策的稳定性也是企业们希望的。
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